越前市議会 2021-09-02 09月03日－03号
生活困窮者支援制度の周知についてです。これも一部ありましたが、改めてお願いいたします。 コロナで、非正規雇用の失業者が急増した昨年は、特に女性への影響が大きく、女性の自殺者は前年から1,000人も増加したそうです。7,000人を記録したと聞いています。 このような中で、国の緊急小口資金及び総合支援資金の申請が、再度令和３年11月まで延長されました。
生活困窮者支援制度の周知についてです。これも一部ありましたが、改めてお願いいたします。 コロナで、非正規雇用の失業者が急増した昨年は、特に女性への影響が大きく、女性の自殺者は前年から1,000人も増加したそうです。7,000人を記録したと聞いています。 このような中で、国の緊急小口資金及び総合支援資金の申請が、再度令和３年11月まで延長されました。
それから、私のほうからは被災者支援制度の見直しについては、現在も災害見舞金制度がありますけども、これはほかの市と比較しても決して低い水準ではないと考えておりますので、この見舞金制度以外の検討について検討もしくは見直しの予定は今のところ持っておりません。
農山村の条件不利を是正するため，農業者の所得補償の拡充や農林水産業への新規就農者支援制度，支所や役場，病院，金融機関の窓口や日常の買い物，郵便などの生活拠点を結ぶコミュニティバスの運行，獣害対策，高齢者の多い集落に対する集落援助員の配置，多雪地域の冬季安全保安員の配置などを国の責任で保障し，過疎地域でも安全に安心して住み続けられる対策を国が責任を持って進めることが必要です。
まず、勝山市の雪下ろし支援事業は、対象者を市民税非課税の世帯に制限していますが、災害時要援護者支援制度は、世帯所得で制限はせず、支援の必要性を支援の基本にしています。また、災害救助法も、雪おろし費用の支給を所得では制限していません。
また，障害者支援との連携は，障害者支援制度を介護保険制度へと統合することによって，介護と障害者福祉を一緒くたに削減しようという狙いがあることが専門家からも指摘されています。このような改定を進めれば進めるほど，必要な介護すら受けることができないという深刻な事態をより広げることは明らかです。
これは、２月２２日付の広報かつやまお知らせ版で、勝山市災害見舞金制度などが掲載されていますが、この内容だけでは被災者支援制度の周知としては不十分ではないかと思います。例えば、住宅の損害で、見舞金は２０万円以上の損害でないと支給されませんが、所得税は修繕費が５万円以上だと雑損控除できますし、雪おろし費用や水道の凍結破損の修理費なども雑損控除でき、市県民税や国保税なども連動して軽減されます。
この証明は、損害保険を初めとする各種保険、被害者支援制度の適用や、所得税の雑損控除などを受ける場合に必要となりますが、加入されている保険によりましては、不要な場合がありますので、確認する必要がございます。 また、被災した建物などを修繕した後の申請では、被害の状況が確認できないため、罹災証明を発行できない場合がございます。
次に、先月30日に一般社団法人コード・フォー・ジャパンのコーポレートフェローシップ事業の報告会が行われ、スマホのカメラを利用し遠隔地でのサポートを支援するアプリや、障がい者支援制度から必要な情報を検索するアプリが提案されました。今後、利便性の高いものは公開し、御利用いただきたいと考えております。 次に、８年目を迎えました提案型市民主役事業につきましては、これまでで最も多い50事業を採択しました。
そして３つ目に東日本大震災被災者に対する敦賀市の取り組み、さらに４つ目として台風18号に係る被災者支援制度という４つの項目がありました。 しかし、この台風５号に関する被害や被災に関する項目はありません。
市長の所信表明の中にもありましたが、市の商業者支援制度を弾力的に運用して被災商業者を支援しており５事業者が市の支援制度を活用すると言われていますが、どのような支援を行うのですか。教えてください。 ○議長（前田一博君） 小泉産業環境部理事。
また、平成３０年度から追加による１,７００億円が予定されておりまして、それらは主に財政調整交付金の実質的な増額に当たる財政調整の機能を持たせたものの強化、それから精神疾患や子どもの被保険者数、非自発的失業者等の自治体の責めによらない要因による医療費増や負担への対応、それから医療費の適正化に向けた取り組み等に対する支援制度である保険者努力者支援制度、そして都道府県が設置する財政安定化基金に充てられるものでございます
２月28日に発生をした蓬莱町火災への対応については、市の商業者支援制度を弾力的に運用し被災商業者を支援しており、５事業者が市の支援制度を活用する予定です。
ＫＰＩは、女性起業家・経営者支援制度を活用した累計件数で、平成31年には活用が５件あることを目標値としています。 理事者の説明によりますと、現在までの申請はないが、制度利用の相談が本年度に５件あり、うち２件は平成29年度に申請の意向を示しているとのことであります。 委員からは、女性が起業しようとするときは、大きな決心が必要である。
災害時要援護者支援制度から避難行動要支援者制度へ変更となり、災害時要援護者支援制度に比べ登録者数が下がっている現状。これは昨日、山本議員からの質問でもありました。 避難行動要支援者名簿台帳の整備は、災害発生に備えた事前の準備の面においても最重要であり、市民の皆様への周知徹底も兼ねまして、今後の課題や対策について伺いたいと思います。
25年に災害対策基本法の一部が改正されまして、これまで手挙げ方式による災害時要援護者支援制度に、新たに同意方式を加えた避難の際に支援が必要な方の名簿作成が市町村に義務づけられています。
次に、女性起業家・経営者支援についてでありますが、理事者によりますと、本事業は従来の支援制度を基に、女性起業家に対して助成額の増額や補助率を上げた女性起業家・経営者支援事業補助金を27年度に創設し、平成31年における目標値として、女性起業家・経営者支援制度活用件数５件としております。
平成２７年度の国の１,７００億円公費投入による保険者支援制度拡充による影響額は、単純に計算しまして、平成２６年度との差額分の約２,４７１万２,０００円と考えられます。 しかし、国庫支出金の療養給付費等負担金や調整交付金、そして県支出金を算定する際に、保険者支援金の繰入金分の２分の１を控除して計算されるため、全額が増額になるわけではございません。
平成26年４月に災害対策基本法が改正され、市町村の地域防災計画に「避難行動要支援者名簿」の記載が義務付けられましたことを受けまして、本市におきましてもこれまでの災害時要援護者支援制度を見直し、避難行動要支援者の範囲を規定するとともに要支援者名簿を作成しているところでございます。このため、第５次総合計画の目標、指標につきましても見直しを行う必要が生じております。
平成27年度から国の保険者支援制度の拡充によりまして、約1,700億円の公費が配分されます。全国の国保被保険者数は約3,400万人であるため、被保険者１人当たり約5,000円の効果があると言われております。
２０１５年度からは、低所得者対策として保険者支援制度の拡充に約１,７００億円を投入すると言われております。 この間、各地でこの支援金を見込んだ保険税の引き下げが実現しております。例えば、京都市では国保会計がこの支援金などで１４億円もの歳入超過となり、そのうち７億円を保険税の軽減に使って、１人当たり２,５３２円の引き下げを実現しております。勝山市の場合、保険者支援金は幾らになっているのでしょうか。